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“等风来”报告:雾霾在加重 城市在扩张

编辑: 佚名 来源: 未知 时间: 2017-07-13 18:04:30
内容摘要:  “等风来”报告:雾霾在加重 城市在扩张 在特殊的制度保障下,香港在国际舞台上有了新的发展空间。旧的方法无法再降低空气污染了,如果数百万车辆排放的尾气不能被自然的风吹走,那么,你很难在像洛杉矶一样平铺建

“等风来”报告:雾霾在加重 城市在扩张

在特殊的制度保障下,香港在国际舞台上有了新的发展空间。

“等风来”报告:雾霾在加重 城市在扩张

旧的方法无法再降低空气污染了,如果数百万车辆排放的尾气不能被自然的风吹走,那么,你很难在像洛杉矶一样平铺建设的庞大城市群中保持健康的空气环境。

你不能只盯紧制造商,迫使他们取得技术上的突破,空气污染的现实,需要持续要求市民在一定程度上作出自我牺牲。根据大多数研究报告,雾霾的主要来源就是汽车尾气阿里哈根斯米特,这位发现光化学空气污染起源的科学家谴责了现代人,他写道:对于内燃机的恶毒攻击,有时候是非常愚蠢,机器并不是麻烦的来源,使用机器才是真凶。谁说我们一定要驱动一辆3000-4000磅的车去运送一个160磅的人。人和人的行为,人的生活方式才是污染的根源。

加州的“万人迷”杰里布朗州长也意识到了这个问题,他无奈地建议人们,应该从宗教伦理中寻求帮助,而不是万事都依靠政府来解决,包括危及自身的大气污染。他的无奈其实有情可原,这就像一个中年人因为选择了“沙发+土豆”的生活方式以及垃圾食品的影响,会患上高血压和高胆固醇,洛杉矶人仅仅是吃药而没有选择改变食谱和进行锻炼,因为这些都需要基于“不辛苦、无所得”哲学的自我约束和自律。

类似高血压和高胆固醇,烟雾也是不自律的生活方式与大自然自身失调这两种因素共同造成的综合征。

中国人喜欢万事找政府,美国也曾经有过这样的阶段。

不过,此后他们认识到,这样做根本靠不住。

洛杉矶虽然号称是世界上唯一的一个拥有自己“空气政策”的地方,但是一位新上任的空气污染控制局局长吃惊的发现,检察员们将大部分罚单开给了一家知名的外卖餐馆,而不是火力发电厂和石油提炼厂。

因为这家餐馆就在市区,就在检查员们的隔壁,他们讨厌这家餐馆散发的油烟而开出罚单。

对那些主要污染者,比如石油提炼厂和工厂,在检查前他们却会提前打电话通知。

这位局长感叹道,“这是如此的荒谬”。

加州政府为资助穷人治疗呼吸道疾病,起诉汽车制造商赔偿1亿美元。

这种案例与类似案例一样,反复曲折,结果在1969年10月8日,不顾人民大众的抗议和反对,美国联邦地方法院法官杰西柯蒂斯批准了这个案例和解,他认为烟雾问题根本无关司法。

加州政府为了保住现在洛杉矶著名的“共享车道”(CARPOOL),也进行过艰苦的法律奋战。

准备了3000多页的法律文件,花费了6000多万美元。

环保部门为了争取有利的法律支持,曾经长时期孤军奋战。

他们要与汽车制造商博弈,要与联邦政府的法律搏斗,还要与被惹怒了的、疯狂抗议的路上的司机战斗。

最后,终于在洛杉矶光化学雾霾事件之后的30年,也就是在上世纪70年代中期的里根政府执政期间,才在法律上获得进步,颁布了《联邦清洁空气法案》以及《加州环境质量法案》。

可以想象,在这几十年中,在法律艰难出笼之前,空气污染始终在持续着。

其实,即便通过斗争《环保法》、减排措施和方案能够控制住洛杉矶的烟雾,但是新的问题在历史长河中接踵而至:能源问题、二氧化碳减排、全球变暖等等。

最终,人们将会知道舒适但高能源消耗的现代生活方式带来了严重的污染,面对这一事实,多数人仍在妄想单纯凭借不断发展的科学技术来治理污染,而不是从根本上改变自己的生活方式。

治霾需要几十年甚至上百年洛杉矶与空气污染的战争,从1943年7月8日,洛杉矶出现第一场有记录的光化学烟雾事件开始,谁也没想到这个污染治理工作持续了70年之久,时至今日还在继续。

世界上的烟雾(smog)种类有很多,也因此有不同的名称,有称为光化学雾霾,有称为尘霾,有的更是简单的称为有毒空气。这些烟雾的形成,都受到地理、城市和产业的影响,但它对于人类的伤害是一致的,在地理空间上的表现形式也差距不大。对于治理中国的雾霾天气,中国政府部门是高度重视的,科技部的官员就清楚地告诉中国社会,中国仅需要30年的时间,就可以成功治理雾霾天气。这位官员引用中国科技信息研究所发布的《洛杉矶、伦敦、巴黎等城市治理雾霾与大气污染的措施与启示》专题报告研究成果认为,洛杉矶、伦敦、巴黎等城市雾霾治理经验表明,发达国家在发展过程中都经历了我国当前类似的污染阶段,目前他们已经基本完成了相关治理工作。“国外经验表明,雾霾可治,但是治理需要30年左右的时间。”他认为,在更加严格有效的环境管理要求及现代科技支撑下,我国治理雾霾不需要这么长的时间,但也不可能“一蹴而就”,必须不断加强污染源头的控制、强化监测预警、严格管理和执法,同时要持续不断地进行技术创新,调整产业结构。习近平主席在气候变化巴黎大会开幕式上讲话虽然同样是依据洛杉矶治理雾霾的研究资料,但安邦咨询(ANBOUND)的智库学者得出了不同的结论。安邦咨询的智库学者现在能够告诉社会的,只有三个简单的、具有定律意义的研究结论:任何一样宣称能够传奇般控制雾霾的措施都是无效的,但所有的控制措施加在一起就非常有效。空气污染和雾霾,真正的罪魁祸首只有两个:一个是城市化,一个是生活方式。产业发展,不是因为那个地方的经济增长,所以要选择某个产业;产业的发展,应该由地理和生态环境来决定适宜在哪里发展。这样的简单结论,专门从事战略预测和战略研究的安邦咨询,已经讲了十几年,很多研究结论都是在上世纪末期就做出来的。不过,我们也必须承认,这些简单的结论,对于雾霾的治理而言,情形如同美国洛杉矶的那个时代一样,真实的作用微乎其微,烟雾和雾霾还在四处飘荡,而且范围越来越大。早在上世纪末期,安邦咨询的智库学者就建议过北京要控制雾霾天气,具体的城市控制方法,就是要大力发展有轨电车系统,通过有轨电车系统重新引导、调整城市空间。但是北京这个世界上的超大型城市,实际选择的是另外的一条路径:发展地铁。这个时候的北京,银行愿意提供贷款建地铁,但这是一条迟早要撞上债务墙的、不切实际的发展道路,而且能够建设的线路相当有限,完全赶不上城市扩张的速度。

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